Инвалидам предстоит выбирать
между пенсией и заработной платой

12.04.2004 С 1 января 2004 года в России изменён порядок начисления пенсий по инвалидности. Теперь размер пенсий зависит не от группы инвалидности (состояния здоровья), а от степени нетрудоспособности. I группа инвалидности соответствует III степени нетрудоспособности и наоборот. Инвалид, которому экспертная комиссия установила III степень нетрудоспособности фактически лишается возможности официально зарабатывать собственным трудом, но получает повышенную пенсию. Человек, получающий I степень нетрудоспособности, имеет гораздо меньшие ограничения к трудовой деятельности, но получает низкую пенсию.
Если сопоставить эти нововведения с ограничениями прав инвалидов на образование и труд, существующими в нашем обществе, то люди с инвалидностью ставятся перед жестоким выбором между государственным пансионом и стремлением к самостоятельности, вопреки той же государственной политике и общественным стереотипам. Подробнее ...

Льготы заменят деньгами

Подробнее см. обсуждение темы на форуме InvaCity...

Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон был принят Госдумой 5 августа 2004 года и одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года. Как сообщила пресс-служба президента, подписанный федеральный закон направлен на пересмотр значительного массива федерального законодательства - более 250 актов - в части, касающейся разграничения полномочий между органами власти различных уровней и их финансового обеспечения.

Кроме того, федеральным законом предусматривается приведение системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в дополнительных социальных гарантиях, в соответствие с новым разграничением полномочий и принципами социально ориентированной рыночной экономики, в связи с чем предусматривается замена большей части натуральных льгот денежными выплатами.

14,5 миллионов льготников с Нового года вместо льгот будут получать реальные деньги. Статус этих выплат такой же, как у пенсий. И с точки зрения государства - чтобы ни случилось, деньги должны дойти до конкретного адресата. Вместо прежних 40 миллиардов, выделяемых правительством на оплату натуральных льгот, теперь в бюджете заложено в 5 раз больше.

173 миллиарда ветеранам и инвалидам и еще 30 миллиардов военным, для которых система льгот тоже меняется. Алексей Кудрин, министр финансов, заявил: "На следующий год будут выплачены все эти средства - они полностью предусмотрены. Из года в год эта сумма будет индексироваться вместе с пенсией".

Индексироваться выплаты будут дважды в год. То есть заявленные сегодня суммы - от двух тысяч до 500 рублей - базовые. Зависящие от категории льготника. Это средства федерального бюджета, получать их будут так называемые федеральные льготники. В их числе ветераны, инвалиды войны, чернобыльцы, реабилитированные, участники боевых действий, инвалиды с детства. Остальные льготники, ветераны труда, труженики тыла остаются, говоря на правительственном сленге, в субъектах.

То есть, каждый регион будет по своему усмотрению решать - оставить для этих людей льготы или платить им деньги. И это лишь один пример разграничения полномочий органов власти. Но с ним завершилась масштабная реформа межбюджетных отношений. Алексей Кудрин, министр финансов, сообщил: "Те льготники, которые остались в субъектах Российской Федерации, их около 19 миллионов человек. Казалось бы, больше. Но это те категории льготников, у которых самих льгот было существенно меньше".

Льготы на жилищно-коммунальные услуги пока решили оставить без изменений. А три другие, наиболее чувствительные льготы, объединить в социальный пакет. За 450 рублей в месяц - эта сумма вычитается из компенсационной выплаты. Государство обещает, что льготник сможет без ограничений ездить на дачу, получать необходимые лекарства, а раз в четыре года и санаторную путевку. В 2006 году льготники смогут отказаться от социального пакета, выбрав деньги.

В целях надлежащей реализации положений Федерального закона Путин также подписал перечень специальных поручений правительству и межведомственной рабочей группе по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления при Комиссии при президенте по вопросам совершенствования государственного управления.
http://www.psdp.ru/docs/news/authority/7930.html
****************************************************************

 

Подробности читайте в обзорах:

Как правительство реформирует систему социальной помощи россиянам

Обсуждение статьи "Льготы заменят деньгами"

По оценкам экспертов, социальные обязательства тянут на сумму около 2 триллионов рублей. В стране 236 категорий граждан, которые имеют право на льготы от государства.
- Речь не идет о том, чтобы просто отменить все льготы, и точка, - рассказывал подробно министр по социалке. - Часть льгот останется. А часть заменят деньгами. И каждый льготник сам выберет, что ему удобнее: иметь просто льготы или получать взамен денежную компенсацию.
- Принудительной отмены льгот не будет! - твердо повторил Михаил Зурабов. - Вы сами будете решать, что для вас лучше! http://www.mosportal.ru/kos/12/kos_12_2_05_07_pravitelstvo.htm

 

ЧТО ЖДЕТ ЛЬГОТНИКОВ? Сегодня правительство рассмотрит изменения в более чем 130 законах, в ко­торых идет речь о льготах. По прогнозу экспертов, с будущего года правительст­во может отказаться от со­циальных обязательств на сумму в полтора триллиона рублей.
На заседании правительства речь пойдет о федеральных льготах для ветеранов войны, Героях Советского Союза, кавалерах орденов Славы, ветеранах труда и инвалидах. Причем вопрос о субсидиях по жилищно-коммунальным услугам пока рассматриваться не будет. Только проезд в общественном транспорте, пользование телефоном, приобретение путевок и лекарств. Каждый льготник получит письмо, где ему предложат выбрать: или оставить себе прежние льготы, или получить денежную компенсацию. Как заявила вчера помощник министра здравоохранения и соцразвития Людмила Безлепкина, эта сумма может составить около 900 рублей ежемесячно. Эта выплата будет индексироваться также, как и базовая пенсия. По словам зам. министра финансов Татьяны Голиковой, общая сумма выплат составит примерно 165,5 млрд. рублей, что намного больше, чем сейчас. Главное для правительства - чтобы субсидии попали как раз объективно нуждающимся людям. Исходить будут из возраста льготника: чем старше человек, тем больше выплата. А на селе, к примеру, обеими руками только за денежные компенсации. Это и понятно: телефонов там почти нет, общественного транспорта тоже. Им проще получить деньги.
Накануне заседания правительства был проведен опрос среди самих льготников: что они выберут - льготы или денежные компенсации. Большинство людей ответило: в зависимости от того, какая сумма компенсаций. В любом случае каждый сам добровольно может выбрать наиболее удобный для себя вариант.
Сейчас самая большая проблема, как сказали в Министерстве здравоохранения и социального развития, составить общефе­деральный реестр всех, кто подпадает под эти льготы. Как выяснилось, сегодня такого списка по стране нет. У Минфина свой, у со­циального министерства - свой, а в регионах - совсем другие цифры.
Как заявляют в Министерстве здравоохранения и социального развития, новая система действия льгот будет введена с января 2005 года. Сначала проэкспериментируют в нескольких регионах, а уж потом введут по всей стране. Извещения о выборе своего варианта льгот ветераны получат по почте.
http://www.fss.ru/site/info3.asp?id=1435

Вся власть - собесам! 30 Апреля 2004 15:29 Вчера правительство после крайне бурного, почти скандального обсуждения не смогло одобрить законопроект, напрямую затрагивающий интересы 35 млн российских льготников
http://putin.ru/news/item/21399.html

Льготы заменят деньгами